來源：水利工程技術(shù)，編輯：謝順勝

關(guān)于一個(gè)總監(jiān)理工程師能擔(dān)任幾個(gè)項(xiàng)目的問題，大家說法不一，有說只能是一個(gè)的，也有說是三個(gè)的，本人研究了有關(guān)規(guī)范文件，如下：

1、老監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范SL288 -2003》3.3.5條規(guī)定“一名總監(jiān)理工程師只宜承擔(dān)一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師工作。如需擔(dān)任兩個(gè)標(biāo)段或項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意，并配備副總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師可通過書面授權(quán)副總監(jiān)理工程師履行除本規(guī)范3.3.4規(guī)定外的總監(jiān)理工程師職責(zé)。” 

2、新監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定《水利工程施工監(jiān)理規(guī)范SL288 -2014》刪除了老規(guī)范中的3.3.5條，沒有提到總監(jiān)任職項(xiàng)目個(gè)數(shù)，因?yàn)榻陙恚貏e是中央一號(hào)文件以來，水利工程數(shù)量較多，但是有很多的金額又不大，因而監(jiān)理費(fèi)用又不多，如果強(qiáng)制要求每一個(gè)工程要一個(gè)總監(jiān)，那么監(jiān)理費(fèi)用都不夠一個(gè)總監(jiān)的工資，所以，新規(guī)范就沒有地這個(gè)提出要求，既然沒有規(guī)定，我們可以理解為一個(gè)總監(jiān)可以同時(shí)負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的，一般是3個(gè)。 

3、配置標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定《水利工程建設(shè)施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則》征求意見稿初稿中，有關(guān)總監(jiān)的配置規(guī)定如下：

第十條  正常施工期監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員配置標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)理工程師的配置標(biāo)準(zhǔn)

（1）水庫水電工程、II級(jí)以上河道治理工程、II級(jí)以上引水工程，每個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)配置總監(jiān)理工程師1人。

（2）I級(jí)河道治理工程、I級(jí)引水工程、灌區(qū)田間工程，總監(jiān)理工程師的配置，允許以縣、區(qū)為單位跨項(xiàng)目配置，總監(jiān)理工程師配置人數(shù)計(jì)算如下：

總監(jiān)理工程師基本配置標(biāo)準(zhǔn)=（（同一縣（區(qū)）總監(jiān)理工程師配置數(shù)量/8+0.5）（取整））同一縣（區(qū)）總監(jiān)理工程師的配置標(biāo)準(zhǔn)按照監(jiān)理單位承接的所有監(jiān)理項(xiàng)目的配置標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量之和計(jì)算。單一項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師配置標(biāo)準(zhǔn)按表1確定。 

從上表可知：對(duì)于水庫水電工程、II級(jí)以上河道治理工程、II級(jí)以上引水工程，一個(gè)總監(jiān)只能負(fù)責(zé)1個(gè)項(xiàng)目。對(duì)于I級(jí)河道治理工程、I級(jí)引水工程、灌區(qū)田間工程，總監(jiān)理工程師可以縣、區(qū)為單位跨項(xiàng)目配置，一個(gè)總監(jiān)可以共同承擔(dān)4個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。

對(duì)于單一的灌區(qū)田間工程，也就是小農(nóng)水等項(xiàng)目，當(dāng)監(jiān)理費(fèi)用年將計(jì)費(fèi)額度小于等于200萬元，且交通便利時(shí)，一個(gè)項(xiàng)目只需要0.5個(gè)總監(jiān)，也就是說：一個(gè)總監(jiān)可以共同承擔(dān)2個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。

4、監(jiān)理規(guī)定的規(guī)定《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第28號(hào)發(fā)布，2017年12月22日水利部令第49號(hào)修改）第十條規(guī)定：......監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員......。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)保守執(zhí)（從）業(yè)秘密，并不得同時(shí)在兩個(gè)以上水利工程項(xiàng)目從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，......。所以說：一個(gè)總監(jiān)也只能承擔(dān)1個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù) 

5、住建部門的規(guī)定2019年1月3日，天津市住建委《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理工作的通知（征求意見稿）》，實(shí)行監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可以同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，但最多不得超過三項(xiàng)。也就是說：一個(gè)總監(jiān)最多可以承擔(dān)3個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)總監(jiān)理工程師同時(shí)在兩個(gè)以上項(xiàng)目任職時(shí)，應(yīng)在其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)派設(shè)總監(jiān)理工程師代表?？偙O(jiān)理工程師代表僅能在一個(gè)項(xiàng)目任職。2021年1月18日，山西省信建廳新修改的《陜西省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》：第四十五條第二款：一名注冊(cè)監(jiān)理工程師可以擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)。也就是說：一個(gè)總監(jiān)一般只擔(dān)任1個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，如果需要擔(dān)任2-3個(gè)項(xiàng)目的問題，需要書面征得業(yè)主同意才行。

6、湖南省住建廳的規(guī)定湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳2015年印發(fā)了《湖南省建設(shè)工程施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備管理辦法》（湘建建[2015]57號(hào)），對(duì)總監(jiān)也進(jìn)行了規(guī)定。 

附件二：  現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)

注：

1．此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。

2．標(biāo)準(zhǔn)中總監(jiān)指項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表。   

3．投資額在500萬元以下的項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員的配備數(shù)量，由業(yè)主和監(jiān)理方根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，在《建設(shè)工程監(jiān)理合同》中注明。
從以上情況看，湖南省住建廳的要求是：投資500萬元以上的項(xiàng)目，在主體工程階段，必須有一個(gè)總監(jiān)；投資500萬元以下的項(xiàng)目，與監(jiān)理單位與業(yè)主協(xié)商確定。

7、湖南省水利工程協(xié)會(huì)的規(guī)定湖南省水利工程協(xié)會(huì)2017年下發(fā)了《湖南省水利工程施工監(jiān)理服務(wù)費(fèi)計(jì)費(fèi)規(guī)則（征求意見稿）》，對(duì)監(jiān)理工程的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定。其中，一個(gè)總監(jiān)的年薪在20萬元以上，如果是高級(jí)職稱的總監(jiān)，年薪需要在25萬元以上。也就是說：如果業(yè)主給的費(fèi)用比較多，可以要求一個(gè)項(xiàng)目配一個(gè)總監(jiān)；如果費(fèi)用費(fèi)用太少，基本不夠監(jiān)理人員人工資，那一個(gè)總監(jiān)也只能承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的任務(wù)了。

監(jiān)理人員費(fèi)用參考價(jià)及人工綜合單價(jià)計(jì)算表（表2.1）

注：

1、V=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ。其中：Ⅱ=I×企業(yè)管理費(fèi)率；    Ⅲ=（I+Ⅱ)×利潤(rùn)費(fèi)率；Ⅳ=(I+Ⅱ+Ⅲ)×稅金費(fèi)率；   

2、專業(yè)監(jiān)理工程師包括造價(jià)工程師、安全管理人員等；監(jiān)理員包括見證員、資料員等；   

3、監(jiān)理人員費(fèi)用測(cè)算的工作時(shí)間以國(guó)家法定工作曰為準(zhǔn)；   

4、以上費(fèi)用不包括可報(bào)銷費(fèi)用。

8、結(jié)論從政策上看，不管是水利部門，還是住建部門，原則上一個(gè)總監(jiān)只能監(jiān)理一個(gè)項(xiàng)目，但也要根據(jù)工程投資大小和監(jiān)理費(fèi)用的多少，根據(jù)市場(chǎng)情況，業(yè)主和監(jiān)理單位可以協(xié)商確定總監(jiān)的數(shù)量。
    水利部門和住建部門的總監(jiān)要求有所不同，是由于水利工程與房屋建筑的特性以及建設(shè)環(huán)境不同；同樣，水利部門本身在不同時(shí)期，對(duì)總監(jiān)數(shù)量的要求也有所不同。過去，水利總監(jiān)獲得水利頒發(fā)的水利監(jiān)理工程師資格外，還要獲得的水利總監(jiān)理工程師崗位資格證書，兩者齊全并注冊(cè)到監(jiān)理單位后，才能在項(xiàng)目上擔(dān)任總監(jiān)；現(xiàn)在，水利部參照住建部管理不再要求具備總監(jiān)資格證書，只要具備監(jiān)理工程師資格，就可以在項(xiàng)目上擔(dān)任總監(jiān)，但水利部門要求其職稱必須是高級(jí)工程師才行，住建部門沒有這個(gè)要求。